Главная      Программа      Определения, разъяснения      ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
Описание программы
Текст Программы
Ход реализации Программы
Определения, разъяснения

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

      В связи с изменениями в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вступившими в силу с 01 марта 2009 г., в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 308-ФЗ, в Роснауку поступают многочисленные вопросы от участников размещения заказа по составу заявок на участие в конкурсе.

      В связи с этим информируем участников размещения заказа (далее – УРЗ), что согласно новым требованиям Закона № 94-ФЗ в составе заявки на участие в конкурсе требуются дополнительные документы, что прописано в Конкурсной документации, в том числе в Форме ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, представляемых для участия в открытом конкурсе.

      Такими документами являются:

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени УРЗ;

- копии учредительных документов УРЗ;

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения (предоставляется при необходимости).

Новые документы

Что может (должно) быть предоставлено УРЗ

Примечание

Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица

 

 

Должен быть представлен документ на руководителя (протокол об избрании или выписка из такого протокола (например - протокол общего собрания или совета директоров)
или приказ (иное решение) вышестоящей организации о назначении руководителя, или решение единственного учредителя (участника) о назначении руководителя

 

Если заявка подписана иным лицом, кроме руководителя, дополнительно должны быть документы на это лицо:

- доверенность на это лицо, выданная руководителем.

Если доверенность выдана не руководителем, то дополнительно должна быть вложена доверенность от руководителя на того, кто выдал доверенность

Вместо документа может быть приложена его простая копия

 

 

 

 

 

Вместо доверенности может быть приложена ее нотариальная копия

Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц)

Для учреждений (БУ, АУ) – Устав

Для Г(М)УП – Устав

Для ЗАО, ОАО – Устав

Для ООО – Устав и Учредительный договор либо только Устав, если ООО учреждено одним лицом

Учредительные документы должны быть полными (не извлечение, не просто первая и последняя страница), но отдельно прошивать и заверять их УРЗ не обязательно.
Учредительные документы должны быть со всеми последними изменениями (или с приложенными отдельно или сразу с включенными в текст «новой редакции»).
Специальных требований к форме этих документов не установлено.

Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой

Такие документы определяются для каждого случая индивидуально. Ниже приводятся цитаты из законов об Г(М)УП, АО, ООО, автономных учреждениях относительно понятия крупной сделки для каждого из них и законных способах ее одобрения или принятия решения о совершении.
При этом для бюджетных учреждений понятие крупной сделки и требования к ее совершению (одобрению) в законодательстве не определены. 

 

Примерами документов можно привести: копия протокола внеочередного общего собрания акционеров, протокол заседания совета директоров,
решение (письмо или приказ) собственника унитарного предприятия.

Требуется решение об одобрении крупной сделки или о совершении крупной сделки как в отношении самого государственного контракта, так и в отношении обеспечения контракта в случае, если такое обеспечение установлено и оно является для УРЗ крупной сделкой.

 

УРЗ может предоставить вместо оригинала простую копию решения (выписки из решения).

  

      Отсутствие всех или части указанных документов в составе заявки на участие в конкурсе, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе участнику размещения заказа подавшему такую заявку.

 

 

3 ноября 2006 года N 174-ФЗ 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

(ИЗВЛЕЧЕНИЯ)

<…>

Статья 14. Крупные сделки

Для целей настоящего Федерального закона крупной сделкой признается сделка, связанная с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с настоящим Федеральным законом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом автономного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.


Статья 15. Порядок совершения крупных сделок и последствия его нарушения

1. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения наблюдательного совета автономного учреждения. Наблюдательный совет автономного учреждения обязан рассмотреть предложение руководителя автономного учреждения о совершении крупной сделки в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления такого предложения председателю наблюдательного совета автономного учреждения, если уставом автономного учреждения не предусмотрен более короткий срок.

2. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения сделки наблюдательным советом автономного учреждения.

3. Руководитель автономного учреждения несет перед автономным учреждением ответственность в размере убытков, причиненных автономному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований настоящей статьи, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

<…>

 

14 ноября 2002 года N 161-ФЗ 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

<…>

Статья 23. Крупная сделка

1. Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

2. Для целей настоящей статьи стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества - на основании цены предложения такого имущества.

3. Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

<…>

 

26 декабря 1995 года N 208-ФЗ 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ

Глава X. КРУПНЫЕ СДЕЛКИ

<…>

Статья 78. Крупная сделка

1. Крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, сделок, связанных с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, и сделок, связанных с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества. Уставом общества могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный настоящим Федеральным законом.

В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества - цена его приобретения.

2. Для принятия советом директоров (наблюдательным советом) общества и общим собранием акционеров решения об одобрении крупной сделки цена отчуждаемого или приобретаемого имущества (услуг) определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества в соответствии со статьей 77 настоящего Федерального закона.

Статья 79. Порядок одобрения крупной сделки

1. Крупная сделка должна быть одобрена советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров в соответствии с настоящей статьей.

2. Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В случае, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества по вопросу об одобрении крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества вопрос об одобрении крупной сделки может быть вынесен на решение общего собрания акционеров. В таком случае решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

3. Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

4. В решении об одобрении крупной сделки должны быть указаны лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), цена, предмет сделки и иные ее существенные условия.

5. В случае, если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, к порядку ее совершения применяются только положения главы XI настоящего Федерального закона.

6. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований настоящей статьи, может быть признана недействительной по иску общества или акционера.

7. Положения настоящей статьи не применяются к обществам, состоящим из одного акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа.

<…>

 

8 февраля 1998 года N 14-ФЗ 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

<…>

Статья 46. Крупные сделки

1. Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более двадцати пяти процентов стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок, если уставом общества не предусмотрен более высокий размер крупной сделки. Крупными сделками не признаются сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности общества.

2. Для целей настоящей статьи стоимость отчуждаемого обществом в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого обществом имущества - на основании цены предложения.

3. Решение о совершении крупной сделки принимается общим собранием участников общества.

4. В случае образования в обществе совета директоров (наблюдательного совета) общества принятие решений о совершении крупных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет от двадцати пяти до пятидесяти процентов стоимости имущества общества, может быть отнесено уставом общества к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

5. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, может быть признана недействительной по иску общества или его участника.

6. Уставом общества может быть предусмотрено, что для совершения крупных сделок не требуется решения общего собрания участников общества и совета директоров (наблюдательного совета) общества.

<…>




КОНЦЕПЦИЯ  |  Программа  |  Документы  |  Конкурсы  |  Гранты-Конкурсы  |  Гранты-Победители  |  FAQ  |  Пресс-центр  |  Контакты  |  Карта сайта